Вступай в ряды фпрх
ЧТо такое профсоюз?
- объединение граждан с целью защиты их прав и интересов, улучшений условий труда и его оплаты, поиска новых путей для повышения качества жизни и обеспечения социальных гарантий;
- законный и независимый представитель работников во взаимоотношениях с работодателем.
Профсоюз объединяет три основные категории граждан:
- работников (лицо, достигшее возраста 14 лет и осуществляющее трудовую деятельность по трудовому договору; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования);
- временно не работающих (работники, временно прекратившие трудовую деятельность на период сохранения трудовых отношений; работники, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией учреждения на период трудоустройства, но не более 6 месяцев)
- пенсионеров (бывшие работники, ушедшие на пенсию, ранее состоявшие в профсоюзе).
Очень просто, если на Вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация (далее - первичка). Вам просто нужно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов и передать их в профсоюзный комитет. Лицо считается принятым в профсоюз со дня принятия решения собранием или профсоюзным комитетом о приеме в члены профсоюза. Подтверждением членства в профсоюзе является профсоюзный билет, который выдается профсоюзным комитетом и хранится у Вас.
Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими, не менее 3-х человек, работниками.
Ознакомьтесь с Уставом профсоюза, в который вы хотите вступать, и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо провести переговоры с территориальной (городской, районной) организацией данного профсоюза о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию.
Если же территориальной организации нет, Вам нужно обратиться непосредственно в профсоюз.
В случае принятия территориальной организацией профсоюза (профсоюзом) решения об учреждении первичной профсоюзной организации проводится учредительное собрание, на котором принимается решение о создании первички, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы. Каждый участник собрания пишет заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов.
Образец заявления о приеме в профсоюз
Образец заявления на перечисление членских профсоюзных взносов
Образец протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации
инструкция к действию!
Как создать профсоюз?
Как собрать необходимую информацию?
Прежде, чем начать работу по привлечению новых членов профсоюза и созданию организации профсоюза, необходимо получить разностороннюю информацию об организации, в которой Вы решили действовать. Вот некоторые данные и проблемы, которые вам следует выяснить:
- количество работников, соотношение к общей численности молодежи, женщин, работников неквалифицированного труда;
- организация труда, сменность, текучесть кадров, соотношение ручного и высоко технологического труда, специфика производства;
- собственник организации, организационно-правовая форма;
- управленческая и производственная структура организации;
- компактность проживания работников организации;
- наличие предыстории работы профсоюзов на предприятии;
- взаимоотношения работодателя и власти;
- разграничение доступа работников по подразделениям предприятия, наличие видов работ, требующих нахождение работников вне территории предприятия;
- экономическое положение организации;
- отношения работодатель – работники;
- условия труда и его оплата;
- проблемы социального и трудового характера;
- неформальные лидеры;
- работники – бывшие члены профсоюза, потенциальная инициативная группа.
Установите контакт с работниками – потенциальными членами инициативной группы
Очень важно установить непосредственные контакты с работниками организации. Это можно сделать:
- через своих знакомых и знакомых членов профсоюза;
- вне рабочего места, как бы в случайных встречах в баре, кафе, на спортивной площадке;
- можно оказать помощь работникам в решении правовых вопросов;
- через бывших работников предприятия, например, в обмен на правовую защиту перед бывшим работодателем;
- организовать индивидуальные консультации.
- Только сами работники могут дать информацию о состоянии дел и настроениях в организации, о том, какие у них есть проблемы. Вначале, вместо организации массовых встреч с работниками, лучше общаться с каждым индивидуально.
- все ли Вас удовлетворяет в Вашей работе? (Соответствует ли она Вашей квалификации, имеете ли Вы возможность повышать свою профессиональную квалификацию и т.п.)
- можете ли Вы оказывать какое-то влияние на то, каким образом осуществляется Ваша работа?
- справедлива ли Ваша зарплата по отношению к объему и интенсивности Вашего труда?
- обеспечивает ли Ваша зарплата Ваши потребности и потребности Вашей семьи?
- хороши ли условия Вашего труда? Хорошо ли оснащено Ваше рабочее место?
- есть ли у Вас возможность объяснить свою точку зрения руководителю и не услышать в ответ предложение поискать другую работу?
- куда бы Вы могли обратиться, чтобы защитить себя, свои трудовые права?
Хорошо бы выяснить, кто из работников пользуется доверием в своем отделе, цехе, подразделении, кто из работников может разговаривать с наибольшим количеством людей во время работы, кто из работников уже брал на себя ответственность при решении вопросов социально-трудового характера, какой была реакция остальных работников, являются ли они хорошими работниками?
Дайте понять, что работникам только объединение в профсоюзные организации поможет решить свои проблемы, потому что:
- работники нуждаются в профессиональной защите своих прав;
- работникам требуется независимое представление своих собственных интересов;
- работникам нужна организация, которая будет им помогать.
- завязывай близкие контакты с работниками и поддерживай старые;
- говори работникам, что профсоюз принадлежит им, и сам придерживайся этого правила;
- не делай за работников того, что они могут сделать сами, но не перекладывай на них работу, которая требует специфических профсоюзных навыков;
- профсоюз заключается не только в предоставлении услуг взамен уплаченных профсоюзных взносов – это коллективные действия работников, желающих изменить качество своей жизни;
- цель профсоюза – помочь работникам, которые хотят изменить свою жизнь;
- работников надо объединять, а не разъединять;
- не бойся одобрить действия работников, которые хотят создать свою профсоюзную организацию;
- не бойся личной встречи с работниками, если даже они чего-то не делают или бояться говорить о каких-то проблемах;
- помни о поиске потенциальных лидеров среди работников;
- у работников достаточно начальников, организатор не должен становить очередным;
- проводи с профактивом разбор допущенных ими ошибок, чтобы они не повторялись вновь;
- работники в группах могут выбрать своих лидеров;
- не говори и не обещай слишком много;
- избегай недооценки работников;
- целенаправленно собирай силы для борьбы;
- работники имеют право на риск в поставленных целях;
- убеди работников, что есть только одна сила – их воля к борьбе за свои права и интересы.
Вступление: представьтесь сами и представьте вашу организацию, актуализируйтесь важность темы разговора, удержите собеседника от отказа общаться с вами.
Выявите у работника проблемы, возникающие у него на рабочем месте, его личные и профессиональные интересы.
Профсоюзное слово: что профсоюз может изменить в жизни работника, положительные примеры из профсоюзной практики, провести взаимосвязь с решением высказанных работником проблем.
Прививка от работодателя: почему работодатель себя ведет не лояльно к профсоюзу и что он может предпринять. Покажите работнику, что мы не скрываем его возможных проблем с работодателем при вступлении в профсоюз, но мы знаем как их преодолеть.
Слом сознания работника: так жить нельзя. Самый большой враг на пути вступления работника в профсоюз – удовлетворенность существующим уровнем жизни и отношений на предприятии.
Следует вести журнал контактов с работниками, где важно отнести работника к категориям по отношению к вхождению в профсоюз, обозначаемые им проблемы и т.п.
Организуйте рекламную акцию профсоюза
Для того, чтобы понять зачем нужен профсоюз, работники должны сами составить представление о нем. Чтобы они могли ближе познакомиться с организацией профсоюза:
- можно пригласить работников организации на спортивные соревнования, на профессиональный праздник, конкурс профессионального мастерства организованные профсоюзом;
- предложите агитационный материал (листовки, календари, плакаты, буклеты);
- создайте бригады активистов, раздающих агитационный материал или рекламную продукцию профсоюза на проходных предприятий, ближайших к предприятиям остановках общественного транспорта; по согласованию сторон размещайте стенды с раздаточной литературой в местах массового скопления работников;
- расскажите или продемонстрируйте фильм, о каком-то важном деле профсоюза, покажите подготовленные презентации, направленные на мотивацию работников, других заинтересованных сторон, к созданию профсоюзных организаций.
Сначала найдите единомышленников. Тех, кто считает, что профсоюз в организации нужен. Как минимум должно быть три человека. Но гораздо лучше, если таких людей будет больше, и они будут представлять различные структурные подразделения организации.
Обычно инициативная группа состоит из добровольцев, которые контактируют с профсоюзом. К этой группе могут присоединиться люди, у которых появляется желание вступить в профсоюз после первых контактов с организатором, когда им объяснят, зачем нужен профсоюз на предприятии, как сами работники могут изменить ситуацию.
С членами инициативной группы следует провести собрание, на котором надо объяснить функции и задачи инициативной группы, рассказать о возможных антипрофсоюзных действиях, как работодателя, так и некоторых работников, необходимо организовать обучение инициативной группы.
Важно представлять себе заранее, чего ждать от работодателя, и соответственно к этому готовиться. Чем лучше они будут подготовлены, тем менее неожиданной будет реакция работодателя.
Помните:
- Работодатель не имеет права вмешиваться в профсоюзную деятельность.
- Фиксируйте все нарушения ваших прав в письменной форме.
- Не позволяйте разделять людей!
- Не верьте слухам, которые распространяют представители работодателя!
- Не давайте своих коллег в обиду!
- Не подписывайте документов против себя!
- Ищите поддержку и солидарность вне своего предприятия, в других профсоюзных организациях!
- Информируйте общественность о нарушениях прав работников и прав профсоюзной организации!
- Не ведите единоличные войны.
- Не поддавайтесь на провокации.
- Не прекращайте профсоюзной деятельности, неуклонно решайте задачи по защите прав работников.
Функции инициативной группы
Создание инициативной группы является ключевым моментом в деятельности организатора по вовлечению работников в профсоюз и созданию новой организации профсоюза, потому, что:
- возникает возможность опираться на конкретных людей в организации;
- можно получать достоверную информацию о настроениях работников и координировать их действия;
- члены инициативной группы могут вступать в контакт с работодателем и отвечать на его антипрофсоюзные выпады, отрицать утверждения о том, что профсоюз – это организация, усложняющая отношения между работниками и работодателем;
- члены инициативной группы становятся центральным звеном в дискуссиях о деятельности профсоюза.
- поддержать организатора в его работе;
- создать сеть интенсивного общения работников организации;
- нейтрализовать антипрофсоюзные настроения среди работников;
- сформировать списки работников организации с характеристикой их отношения к профсоюзу (бывший член профсоюза, положительно настроен, отрицательно настроен, решительный противник, равнодушен);
- членам инициативной группы можно поручить работать с работниками конкретных подразделений, распространять печатную продукцию, плакаты, листовки и т.п.
Обучение инициативной группы
Для того, чтобы члены инициативной группы стали настоящими помощниками, очень важно, чтобы они как можно быстрее получили ответы на те вопросы, которые возникают у них. Они должны разделять ценности профсоюза и научиться выполнять уставные требования. Инициативная группа должна быть научена предвидеть, а также, в случае необходимости, уметь реагировать на пропаганду работодателя.
Не следует надеяться, что организационная кампания пройдет легко и успешно. На каждом этапе по созданию организации профсоюза и организатор и члены инициативной группы могут столкнуться с антипрофсоюзной деятельностью работодателя. К сожалению, не все работодатели готовы уважать права работников на членство в профсоюзе и защиту своих интересов. Часто работодатель старается помешать созданию и укреплению профсоюзной организации на своем предприятии. Чтобы успешно сопротивляться противодействию работодателя работникам нужны, прежде всего, стойкость и сплоченность.
Таким образом, инициативная группа играет ключевую роль в подавлении антипрофсоюзной пропаганды работодателя. Очень часто пропаганда работодателя эффективна, так как ни группа, ни организатор не подготовили к ней работников. С этой целью организатору следует провести ряд образовательных встреч.
Встреча 1.
Дайте установочное представление о профсоюзе, его миссии в обществе, каким характеристикам должен соответствовать настоящий профсоюз. Покажите художественные фильмы на профсоюзную тематику, обсудите их.
Проследите вместе с группой всю цепочку создания организации профсоюза. Познакомьте со структурой Федерации Независимых Профсоюзов России, Федерацией профсоюзов Республики Хакасия. Определите, в состав какого профсоюза объединяющего работников вашей или аналогичной отрасли хотела бы войти будущая первичная профсоюзная организация. Рассмотрите структуру профсоюза и найдите в ней место своей будущей организации. Обсудите позитивные примеры деятельности профсоюзных организаций на предприятиях отрасли.
Встреча должна проходить в непринужденной обстановке. Участники встречи должны хорошо познакомиться друг с другом. Пусть они активно обсуждают проблемы создания организации и ее активной работы.
Составьте список членов инициативной группы с контактными телефонами и договоритесь о следующей встрече.
Дайте задание члены инициативной группы поговорить с работниками организации, выяснить их интересы, проблемы и опасения. За каждым членом инициативной группы закрепите свое структурное подразделение организации, группу работников.
Встреча 2.
Обсудите некоторые положения трудового законодательства (ориентируйтесь на те проблемы, с которыми уже пришлось столкнуться работникам организации или на те, которые могут возникнуть).
Рассмотрите права профсоюзов, не забудьте добавить, что работодатели часто нарушают эти права, но с этим можно бороться.
Рассмотрите тему возможной антипрофсоюзной деятельности работодателя и как это можно предотвратить.
Пусть члены инициативной группы расскажут, с кем им уже удалось пообщаться, и как реагировали на беседу работники.
Дайте им новые задания. Например, распространить листовки, агитационные материалы профсоюза.
Рассмотрите устав профсоюза: права и обязанности членов профсоюза, порядок формирования выборных органов. Полезно поговорить о тех гарантиях, которые имеют профсоюзные активисты. Подискутируйте на тему: что может, а чего не может делать работодатель во время возникновения трудовых споров; как профсоюз может участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Предложите членам инициативной группы написать заявления о вступлении в профсоюз (только в том случае, если Вы как организатор, уверены, что они готовы к этому решению).
Затроньте проблемы трудовых споров. Рассмотрите конкретные ситуации, возникавшие в организации.
Поговорите о забастовках, о проблемах законности и незаконности действий работодателя и работников.
Полезно показать хронику коллективных действий профсоюза, чем закончились акции, кто принимал в них участие, приведите примеры профсоюзной солидарности. Информацию по данному вопросу можно взять на сайте ФПРХ.
Дайте задание составить информацию о настроении работников в закрепленном за ними подразделении.
Встреча 3.
Можно рассмотреть тему социального партнерства. Рассмотрите содержание регионального трехстороннего соглашения, отраслевого тарифного соглашения, содержание типового коллективного договора. Можно провести деловую игру «Переговоры с работодателем».
Проанализируйте информацию о настроениях работников. Дайте задание поговорить с работниками о коллективном договоре, какие положения они считают наиболее важными.
Рассмотрите предложения работников предприятия, о которых расскажут члены инициативной группы. Обратите внимание на то, что работодатель далеко не всегда соглашается с предложениями работников, что переговоры бывают сложными, иногда заходят в тупик. Расскажите, какую помощь могут получить переговорщики от профсоюза, какие есть целевые профсоюзные фонды, о работе юридической службы, технической инспекции труда.
Теперь можно поговорить о профсоюзных взносах, как они собираются, распределяются, целесообразности их использовании. Рассмотрите положение о ревизионной комиссии, ее цели, задачи и функции.
Попросите членов инициативной группы к следующему занятию подготовить подробный анализ настроений работников в своих подразделениях по форме, заштриховав соответствующую ячейку таблицы, в случае положительного ответа.
Встреча 4.
Проведите анализ настроений работников, по той информации, которую вам представят члены инициативной группы. Вы сможете наглядно увидеть карту настроений и сделать вывод о готовности работников организации к вступлению в профсоюз.
Если считаете, что ситуация позволяет, начните готовить организационное собрание.
Проработайте повестку дня, порядок ведения собрания. Обсудите возможный состав выборных органов: профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, председателя профсоюзной организации.
При подготовке к собранию следует учесть то, как относится к профсоюзу работодатель. Если резко отрицательно, это не может служить препятствием к созданию профорганизации на предприятии, но может вызвать некоторые осложнения. При этом желательно, чтобы:
- время проведения собрания (конференции) не совпадало с рабочим временем;
- место проведения собрания было выбрано вне территории предприятия;
- все приготовления к собранию и агитационная работа велись в условиях «конспирации».
- Раздайте бланки заявлений о вступлении в профсоюз для распространения среди положительно настроенных работников.
Помните: член профсоюза вправе ограничить право профсоюза на распространение информации о его членстве в профсоюзе и прежде всего перед работодателем. Часто работники отказываются вступать в профсоюз, если об этом сразу узнает работодатель. При этом следует иметь в виду следующее:
- В анкете или другом документы вступающий работник должен изъявить свою волю по вопросу ограничения распространения данных об его членстве (если он желает быть нелегализованным членом профсоюза) и в каких случаях это ограничение действует.
- В данном случае работник должен быть предупрежден, что его права на учет мнения профсоюза при его увольнении, согласование в профсоюзом увольнения в отношении председателя и его заместителей, наступает только, если работодатель предварительно был уведомлен об его профсоюзном членстве.
- Нелегализованный статус членства не должен быть постоянным. Следует оговаривать момент прекращения данного положения дел: после вступления в профсоюз 50 и более процентов работников предприятия или подразделения, в ходе проведения профсоюзной акции и т.п.
- Член профсоюза должен дать профсоюзу право раскрывать данные об его членстве правоохранительным органам (суд, прокуратура, трудинспекция) на условиях, что эти данные не покинут пределы данных структур.
- В этой ситуации необходимо иметь способы сбора профсоюзных взносов от нелегализованных членов профсоюза альтернативные удержанию через бухгалтерию предприятия.
Организационное собрание
После завершения подготовительного этапа инициативная группа должна определить дату, время и место проведения организационного (учредительного) собрания и проинформировать работников, написавших заявления и желающих вступить в профсоюз.
На собрании должно присутствовать не менее трех человек, но поскольку вы уже провели подготовительную работу, есть уверенность, что на собрании будет гораздо больше работников. Если затруднительно собрать всех потенциальных участников собрания, проведите учредительное собрание профорганизации в минимальном составе, а когда в организацию вступят другие работники можно провести конференцию организации, где будут присутствовать их делегаты Необходимо учесть, что для организационного (учредительного) собрания понятие кворума не действует. Так как учреждается первичная организация профсоюза, а работники в соответствии с Уставом вступают в профсоюз, инициативная группа и собирала заранее заявления о вступлении в профсоюз. Заявления могут быть заполнены также в ходе собрания.
Ведут организационное (учредительное) собрание организатор и члены инициативной группы. На собрание можно пригласить работодателя (если он положительно настроен), представителей территориальной организации профсоюза.
Повестка дня первого организационного собрания:
- О создании первичной профсоюзной организации ____________________________________________________
- (наименование предприятия, организации)
- О приеме в члены профсоюза.
- О выборах председателя и его заместителей (желательно избрать заместителями всех членов профкома, что обеспечит их законодательную защиту).
- О выборах профсоюзного комитета.
- О выборах контрольно-ревизионной комиссии.
- О регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица (что нежелательно, из-за проблем дальнейшего бухгалтерского учета в небольших профорганизациях).
- О порядке уплаты членских профсоюзных взносов.
- О вхождении первичной профсоюзной организации в общероссийский профсоюз и ходатайстве о постановке на учет в региональную организацию профсоюза.
Принципиально важно решить вопрос, будет ли вновь созданная первичная профсоюзная организация регистрироваться в качестве юридического лица.
Если профсоюзная организация многочисленна и желает пользоваться правами юридического лица, это означает, что она будете иметь свой расчетный счет в банке, имеете право осуществлять сделки, заключать договоры, приобретать и распоряжаться имуществом, представительствовать в судах. Но в таком случае возникает обязанность ежеквартально отчитываться в налоговых органах, и во внебюджетных государственных фондах. Для этого необходимо содержать квалифицированного бухгалтера, что может позволить себе только крупная профсоюзная организация.
Однако для целей представительства и защиты социально-трудовых интересов работников, ведения коллективных переговоров, заключения коллективного договора, проведения коллективных акций государственная регистрация в качестве юридического лица не требуется. В этом случае финансовое обслуживание первичной профсоюзной организации осуществляет комитет территориальной организации профсоюза. Соответствующий орган территориальной организации общероссийского профсоюза, на основании вашего решения, должен принять собственное решение о принятии новой первичной профсоюзной организации на финансовое обслуживание. Причем все операции с финансовыми средствами организации будут производить, только по решениям профсоюзного комитета первичной организации профсоюза.
Законодательство обязывает работодателя, при наличии личных заявлений от членов профсоюза, взимать профсоюзные взносы и перечислять их на счет профсоюза безналичным путем. Однако, чтобы работодатель не имел списка членов профсоюза в случае возможных репрессий с его стороны в отношении работников-членов профсоюза, возможны альтернативные варианты перечисления профсоюзных взносов, например:
- сбор профсоюзных взносов наличным путем, по ведомости;
- удержание профсоюзных взносов с банковского счета члена профсоюза;
- оплата взносов через платежные терминалы на киберсчета, закрепленные за каждым членом профсоюза;
- оплата взносов через мобильные телефоны.
Факт создания первичной профсоюзной организации необходимо подтвердить документально. Для этого после проведения собрания следует оформить протоколы профсоюзного собрания и заседания ревизионной комиссии. Оформление протоколов и документации - важная сторона работы. Помните, что работодатель может намеренно искать ваши ошибки в оформлении документов, чтобы признать профсоюз нелегитимным. Протокол организационного (учредительного) собрания подписывается по решению его участников председателем и секретарем собрания либо всеми членами президиума, к протоколу прилагается список участников собрания с их данными и личной подписью. Документы о создании организации профсоюза представляются в территориальную организацию профсоюза. Если принято решение, что организация будет пользоваться правами юридического лица, то документы необходимы и для регистрации в органах юстиции, налоговых органах и во внебюджетных фондах.
О создании первичной профсоюзной организации следует официально проинформировать работодателя. Это необходимо для того, чтобы обеспечить участие профорганизации в регулировании социально-трудовых отношений на предприятии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Работодателю направляется уведомительное письмо, копия протокола организационного собрания и копия решения территориального комитета профсоюза о создании первичной профсоюзной организации и включении ее в реестр профсоюза.