В Министерстве труда разработали поправки в законодательство, предполагающие крупные штрафы за нарушение прав профсоюзных организаций. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября. Пока проекты проходят публичное обсуждение до 22 апреля включительно.

Речь идет о контроле за тем, соблюдают ли работодатели (их представители) трудовое законодательство, выполняют ли условия коллективных договоров. Для юрлиц установлены штрафы от 20 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей; для граждан — от 2 до 4 тыс. рублей.

За препятствование профсоюзному контролю по новому проекту Минтруда:

● для юрлиц — от 20 до 50 тысяч рублей;
● для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
● для граждан — от 2 до 4 тыс. рублей.

Действие или бездействие работодателя, которые повлекли невозможность провести или завершить проверку, также покарают административным штрафом:

● для граждан — от 2 до 5 тыс. рублей;
● для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. рублей;
● для юрлиц — от 20 до 50 тыс. рублей.

– В целом мы поддерживаем законопроект, но предлагаем его расширить. Так, мы предлагали добавить контроль за соблюдением законодательства о профсоюзах. То, что не допускают инспекторов труда для проверок, — это не единственная проблема. В принципе нарушаются права профсоюзов, — сказал главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков.

В письме, направленном в Министерство труда Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) от 2 февраля, в частности, говорится: «В проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», предложенного Минтрудом России, не учтены предложения ФНПР».

Профсоюзы отмечают, что первоначальный проект не предполагал обязанность работодателей обеспечивать права профсоюзов и их инспекций труда на контроль и защиту прав членов профсоюзов. Сегодня мы видим, что эта обязанность вводится, отметил Безюков.

ФНПР предлагала установить в КоАП РФ ответственность по пяти составам правонарушений:

• за воспрепятствование законной деятельности профсоюзов, в том числе их инспекций труда;
  
• за нарушение прав профсоюзов;
  
• за воспрепятствование вступлению граждан в профессиональные союзы, преследование за членство в профессиональных союзах, понуждение к выходу из членов профессиональных союзов;
  
• за невыполнение требований профсоюзов и их инспекций труда;
  
• за нарушение трудового законодательства, законодательства о промышленной безопасности, законодательства о профсоюзах, условий коллективных договоров и соглашений органами управления организациями (собственниками).
  

Кроме того, в письме отмечалась недостаточность проектируемых поправок для реализации поручений президента, сделанных после совещания, где состоялся разбор причин трагедии на шахте «Листвяжная». 3 января 2022 года президент Владимир Путин утвердил ряд поручений, которые касались не только угольной отрасли, но и трудовых отношений в целом.

Алексей Безюков напомнил, что ФНПР предлагала комплексно подойти к решению ряда проблем, не ограничиваясь формальным выполнением президентских поручений.

– Так, поручения, которые касались угольной промышленности, мы предлагали расширить и распространить на другие отрасли. Не ждать аварий у химиков, энергетиков и металлургов, а идти по превентивной модели, — сказал главный технический инспектор ФНПР.